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| 经贸局下半年抓好投资六项重点工作 |
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| 发布时间：2008年7月11日16:19 作者：投资与规划科 |
(一) 加快产业优化升级
贯彻市委、市政府创业富民创新强市 “十大工程”的意见，加强分类发展指导，按照《关于进一步加快创业创新推进走新型工业化道路的实施意见》、《平湖市工业投资项目准入评价实施办法》，严把新增项目准入关，从源头上把好结构关。积极培育主导产业，大力扶植支柱产业，发展高新技术产业、临港产业、装备制造产业、传统优势产业、节能环保产业等五大产业集群。积极调整和改造传统产业，对技术落后、产品无市场传统企业通过兼并、合并和改组，促使传统产业的转产，将资源转移到增长率高的产业，使现有滞存资产转化为新的生产力；对仍有发展潜力的传统产业，加快技改步伐，更新设备更新技术，增强活力和竞争力。
（二）狠抓挖潜节地
落实市政府挖潜节地实施意见，集约节约推进项目建设，指导推进开发区挖潜节地试点工作和全市面上实施工作。一是对近三年供地未建或用而未尽项目，进行分类督促推进，指导服务企业加快节地技改项目建设，建立挖潜节地盘活建设用地项目台帐，有力推进，力争实现全年挖潜节地、盘活建设用地1500亩目标。加快项目用地征迁，分类制定征拆工作方案，努力突破重点征迁难题。二是致力盘活存量，把低效利用、技术含量低、资源消耗大、污染排放多和经营效益差的土地置换出来，供应给对优势产业、重大项目。三是合理配置新增用地。切实优化供地用地结构，新增用地指标突出重点区域、重点产业、重点项目；鼓励企业建造四层及以上高层厂房，提高亩均投资强度和投入产出水平；引导初创企业、中小企业进入创业孵化中心、进入标准厂房。
（三）狠抓有效投入
一是优化投资结构，推动制造业结构调整，发展一批高新技术产业、临港产业、装备制造产业、传统优势产业、节能环保产业等五大产业集群企业。二是控制投资强度。提高亩均投资强度、建筑容积率、土地利用率和亩均产出率评价，鼓励企业利用现有厂区实施节地型技改，努力提高创新成果产业化项目、高新技术产业和装备制造业项目投入比重。三是抓好重点项目。落实新开工项目工作措施，加强征迁力量和工作力度，帮助企业调整和寻找新项目，推进供地项目尽快实施，做好重点工业项目跟踪服务，监督检查投资项目严格按照核准、备案要求建设，及时开工、按时竣工。
（四）规范项目管理
一是把好项目预评审批关。建立企业投资项目核准制、备案制及相关行政许可配套联动机制，实施重大项目联合评审，把好行业准入标准；实施项目延期建设内容承诺和现场验收制度，监督检查投资项目按核准或备案要求建设、达标和达产，提高投资综合管理水平。二是把好项目集约用地关。落实工业用地“招拍挂”，做好工业园区工业用地引导，集聚发展优势特色产业，确保一定比例用地专项用于标准厂房建设；推进年度重点工业项目供地，保障高新技术产业、临港产业、装备制造产业和资源综合利用项目用地。三是把好项目竣工验收关，制定程序和标准，确保建设项目保质、保量、按时完成，确保建设项目有效投资，提高投资效益。
（五）加快项目建设进度
按照“百日攻坚”目标，倒排建设时间进度，重点督促供地未建或用而未尽项目建设，及时分析未开工或进展较慢项目原因，研究对策，加以推进。强化项目前期准备，提高项目审批效率和质量，防止由于前期工作准备不足造成报批难推进、项目难开工、资金难落实。强化跟踪服务，加强监督检查力度，确保投资项目按核准、备案要求建设，及时开工、按时竣工。
（六）加强对企业指导和服务
一是积极协调和科学配置要素资源，抓住土地总体利用规划调整机遇，推进“三高两低”项目规划安排落户。关注排污指标市场化机制运作态势和趋势，提出帮助企业减轻投资成本的意见。二是跟踪企业生产投资发展实际情况，帮助企业协调解决各种困难，紧盯宏观政策趋势，掌握具体政策措施变化，加大政策宣传力度，做好企业发展引导和参谋，推进“树创”活动，千方百计保护企业投资积极性，千方百计共度发展难关。
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