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| 项目推进简报42期 |
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| 发布时间：2007年11月12日9:25 作者：项目推进办公室 |
黄姑镇破解项目推进难题典型材料
加强沟通服务 推进项目开工
【难题简况】 黄姑镇五金创业园引进了嘉兴大宇缝制设备制造有限公司等几家总投资超过5000万元外资或市外内资项目。在企业落户后的开工过程中，碰到高压线路影响、环保评估标准难以掌握等影响企业正常开工投产的问题。如何加强沟通服务，促进企业早开工、早竣工、早投产，同时赢得企业，吸引更多投资落户黄姑，成为我镇项目推进的一个难题。
【破解过程】 面对这样的困境，镇党委、政府领导班子特别是主要领导和分管领导多次召开会议，统一思想，要求沟通再加强，服务再落实，切实破解这项难题。
年初，镇主要领导和分管领导就召集镇经济建设服务中心等相关部门人员，对推进企业开工进行全面部署，尤其针对存在较大困难的企业，要及时加强沟通服务：一是要加强与企业沟通服务，做好解释服务工作，使企业放心；二是要加强与上级有关部门的沟通联系，争取他们的支持和帮助。
按照工作部署，镇经济建设服务中心等部门对企业实行一条龙式服务，在企业提供必要材料后，陪同或代理企业到上级有关部门办理营业执照、税务登记、银行开户、供地、建筑许可相关证照手续，同时也得到市有关部门的大力支持，项目推进服务工作较为顺利。
在办理嘉兴大宇缝制设备制造有限公司和浙江红海塑化有限公司相关手续时，由于程序等的原因，导致企业不能及时拿到相关证照，及时开工建设。对此，镇主要领导和分管领导相当重视，及时与上级有关部门进行沟通。由于嘉兴大宇缝制设备制造有限公司开工涉及一段目前不用的110千伏高压线路归属嘉兴管理，分管领导和经济建设服务中心相关人员多次到嘉兴市电力局和滨海供电分局进行联系沟通，镇党委主要领导也亲自带领相关人员，在平湖市供电局领导陪同下与嘉兴市电力局领导进行沟通，并邀请他们到黄姑进行现场踏看。经过多次的交流沟通，最终与嘉兴市电力局沟通一致，嘉兴市电力局为黄姑免费拆除了这路300米长的高压线路。浙江红海塑化当初涉及的是环保测评问题，由于其生产产品在本地没有可参照性，江苏一家类似企业不同意去测试，镇领导主动与环保局领导进行沟通衔接，依靠环保局和对方环保局进行联系，提供了该企业书面测评报告，完成环评工作，使企业能够得以办理相关手续（目前该企业将转产机械臂生产项目）。
【难题成效】 目前，嘉兴大宇缝制设备制造有限公司已经开工建设，浙江红海塑化有限公司也已完成奠基。黄姑镇列入平湖市“五个一批”的10个项目，8个项目已经开工，还有2个项目也已完成开工准备工作，10月底前也将陆续开工。镇党委、政府和相关职能部门的工作得到了上级部门和企业的一致好评。通过浙江红海塑化的老总的介绍，又有4家企业落户黄姑。
【工作启示】 项目推进工作关键还是在于沟通服务上，作为基层，一方面要服务好，取得企业信任，另一方面要加强与相关部门的联系沟通，争取他们的支持，只要各级干部真正坚持起以人为本的思想，多从对方角度想问题，、脚踏实地的工作作风，发扬“钉子”精神，工作做细做实，就没有攻不破的矛盾，解不了的难题。
新仓镇破解项目推进难题典型材料
以民为本破解征迁难题
【难题简况】 佳佳童车厂征地新建项目是列入市工业项目“五个一批”的重点项目，其中因涉及到房屋拆迁问题，影响项目的开工建设。该地块内的一户农户因为祖祖辈辈几代人长期住在这个老宅基，对老宅基有着深厚的感情而不愿意拆迁房屋，态度坚决。
【破解过程】 针对以上情况，镇党委、政府组织了以镇政法副书记、人大主席为组长的征迁小组，多次上门开展工作。刚开始时，征迁干部和村干部上门走访该农户，一提到拆迁房子的问题，老人家根本就不愿意谈，征迁工作根本无法进行。但他们并不气馁，先不谈拆迁的事，而是多往老人家里跑，充分利用早晨和晚上时间，放弃双休日，利用老人在家的时间和他们谈心。一方面了解老人家的想法，从实际出发，寻找破解难题的切入点，另一方面全面了解他们的家庭成员、工作情况和社会关系，并且动员和他亲近的人、能说得上话的人一起上门开展工作。在征迁干部和村干部们的动员下，他们的亲戚朋友、他工作单位的老板、儿子以前单位的领导同事等都加入到征迁工作中，积极劝说，可老人家的态度坚决，就是不愿意拆迁。
通过进一步的深入了解，征迁干部知道他们的儿子在嘉兴秀洲区工作，于是便把工作做到嘉兴，上门拜访。刚开始，他与老人家是同一立场，不愿意拆迁，可是征迁干部们不顾路途遥远，一次次地两地奔波、上门拜访，晓之以理，动之以情。终于，他被征迁干部们诚恳的态度和踏实的工作作风所感动，也加入到劝说老人家的行列之中。
2006年冬天，老人家因身体疲劳又受了点风寒，卧病在家休息，儿子不在身边，只有老伴照顾。征迁干部和村干部们知道这一消息后，立即带上礼品去看望、问候老人家，并且还常常去帮忙照料。征迁干部和村干部们真切的关心渐渐打开了老人家的心门，也了解到老人家对老宅基的那种深厚感情：祖祖辈辈几代人长期住在这个老宅基，老宅基的一草一木、一砖一瓦对他们来讲都是那么熟悉，那么难以割舍，这也是老人家坚决不愿意拆迁的原因。
自此以后，每逢节假日，征迁干部和村干部们总是会带上一些礼品去探望老人家。老人家慢慢地敞开了心扉，心里有什么话也都愿意和征迁干部们说，和征迁干部的感情也越来越深。而征迁干部们知道老人家对老宅基的感情不是一朝一夕就能放下的，他们也不急于求成，于是他们就耐心地给老人家做工作，从评估房屋拆迁补偿政策到农民新村的美好前景，把征迁工作的方方面面和老人家能享受的拆迁的最优惠政策详细通俗地讲给老人家听，一次不明白就再说一次，直到老人家完全理解为止。老人家的态度慢慢地开始改变，再加上亲朋好友从旁劝说，经过长久而又复杂的思想斗争，老人家最终同意拆迁房屋。
【破解成效】 在征迁干部和村干部们的努力和亲朋好友的劝说下，老人家同意拆迁房屋并签定了协议书。这搁置了将近十个月的项目终于得以开工。该项目的开工将会促进企业更快更好地发展，也将会带动我镇童车产业的发展。
【工作启示】 诚诚恳恳听民意，才能贴民心。我们都说现在群众工作难做，其实只要真正放下架子、深入群众，与群众贴心，许多误解都能消除，许多难题都容易破解。只有站在群众的立场和角度，看问题、想办法；从维护和发展人民群众利益的角度，才能更好的谋划工作，更好地服务人民群众，实现党和政府人民群众的和谐。只有带着真感情，才能真正与群众打成一片、融为一体。只有在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，行动上深入群众，才能牢固树立以民为本、发展为民的观念，努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，使经济社会又好又快发展的成果由人民共享。
全塘镇破解项目推进难题典型材料
真抓实干 促进穗轮五金再发展
【难题简况】 穗轮村工业发展起步较早，经过20多年的发展，已基本形成以建筑五金产品为特色的工业经济。为了加快发展穗轮特色工业经济，加快工业集聚、产业升级，不断培育经济发展新增长点，从2006年开始就着手实施穗轮建筑五金工业园的开发建设工作，但由于受土地指标、规划控制、工程建设许可证办理等诸多因素的限制，穗轮建筑五金工业园建设进展较慢。
【破解过程】 穗轮村作为社会主义新农村样板村建设，得到了市委、市政府的高度重视和支持，全塘镇党委、政府把加快推进穗轮建筑五金工业园建设，作为“走进矛盾、破解难题”专项行动中需重点解决的一个难题来抓各项工作的落实。
加强穗轮村新农村建设的组织保障，成立全塘镇推进穗轮社会主义新农村建设工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长、人大主席、镇党委副书记任副组长，班子成员及有关部门负责人为成员，同时领导小组下设“一室四组”，即办公室、经济发展小组、项目推进小组、规划建设小组、宣传教育小组。
穗轮村建筑五金工业园在建设过程中碰到不少的难题，作为村级创办的工业园区，首先碰到的问题就是在办理有关手续时缺乏相应的办事人员，对此，镇政府一是落实人员帮助村里办理相关手续；二是积极向市政府寻求支持，在市有关领导的主持下邀请各有关部门负责人在穗轮多次召开协调会，研究解决穗轮建筑五金工业园建设过程中碰到的问题和切实可行的实施方案。通过与各部门的协调，缩短办证过程，加快园区推进。在园区开发资金上，市镇两级政府给予大力支持，以优惠的政策扶持穗轮发展，市各有关部门在园区开发项目上也给予政策支持。
年初，穗轮村建筑五金工业园相关手续办理基本完成，各企业项目要求开工建设，但面临园区建设涉及电力建设中关于电力建设进程和建设资金等诸多难题，镇党委、政府主要领导及时与市有关领导、相关部门联系协调，在电力部门的大力支持下秦沙至凌介的十千伏高压线如期完工，很好地解决了穗轮园区的电源不足问题。
在穗轮建筑五金工业园建设过程中，镇党委、政府主要领导经常下村指导，帮助联系相关部门召开协调会议，解决在园区建设过程中碰到的问题，有力地推进了园区建设进程。
【难题成效】 穗轮建筑五金工业园占地199.44亩，今年以来共投入160多万元，完成了园区内道路等“五通一平”基础设施工程建设。截止目前为止，穗轮村建筑五金工业园31家企业全部动工，总投资3亿元，总建筑面积10万余平方米，到今年底基本完工并投入生产。预计建筑五金工业园建成后将新增年产值6亿元，利税6千万元。
【工作启示】 走进矛盾、破解难题，关键在于走群众路线，转变作风，深入实际，从群众的利益出发，从企业的发展出发，切实帮助解决群众、企业所需所盼的难题，才能嬴得民心，嬴得发展，凝聚力量。
发：各镇人民政府、街道办事处，平湖经济开发区（钟埭街道），市有关部门。
送：市项目推进年活动领导小组正副组长、顾问，领导小组办公室正副主任，各项目组正副组长。 （共印50份）
本期编辑：陆水根 签发：朱健
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